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深圳按照国家市场监管总局、广东省市场监管局的部署,深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,遵循“四个最严”,坚持问题导向、能力导向、精准导向,抓细抓实排查整治,强化食品安全监管效能,以实际行动增强市民安全感和幸福感。
坚持问题导向 强化日常监管
今年以来,深圳市市场监督管理局结合日常监督检查,全面实施风险分级监管。截至2022年7月,各辖区局组织开展食品生产企业日常监督检查694家次,开展小作坊检查192家次,开展保健食品生产企业日常监督检查5家次,开展特殊食品经营企业监督检查39696家次。深入开展食品飞行检查,严查质控体系。目前,市局组织开展食品生产企业飞行检查38家次。均衡推进食品及食用农产品抽检监测计划实施。截止至8月15日,已完成食品及食用农产品抽检88112批次,发现不合格及问题样品2388批次。
同时,开展学校及周边食品安全守护行动,完成对全市2903家中小学、幼儿园食堂、39家校外供餐单位的检查全覆盖。开展网络订餐整治,组织各辖区局对发现的全市79条违法线索开展现场核查。组织开展城中村外卖店食品安全风险隐患排查工作,检查门店921家。持续性开展“湿粉统一查”、进口冻品、固体饮料等食品安全专项行动,积极推动湿粉生产企业升级改造工作,现有14家湿粉生产企业在全省率先100%全面完成改造。加强特殊食品生产经营监管,制定《建立长效机制加强保健食品生产企业经销商管理的意见》。
坚持能力导向强化管理效能
深圳市市场监管局坚持一手抓监管管理水平提升,一手抓行业专业水准提升,深化食品安全主体责任落实,持续强化管理效能。深圳印发《食品生产和特殊食品检查队伍专业化职业化建设方案》,并率先打造了食品生产和特殊食品专业化职业化检查队伍;持续做好特殊食品电子追溯系统推广应用工作,截止7月底,全市特殊食品生产环节加入率和报送率均达到100%;特殊食品经营环节加入率96.86%,报送率86%,其中加入追溯系统的经营者数量达到6870家,在全省21个地市中排名第一。
同时,深圳对全市规模以上食品生产企业开展危害分析与关键控制点(HACCP)体系检查符合性评估,推动企业规范化建设;制定食品生产行业检验能力提升工作方案,开展1期(共3天)食品生产检验技能培训,并邀请市人大代表观摩指导。制定食品小作坊提质行动方案,根据各食品小作坊实际生产情况,为其量身定制出风险清单及防控指南,督促风险及问题整改。
坚持精准导向强化疫情防控
深圳市市场监管局全面落实疫情防控常态化举措,牢牢守住进口冷链食品疫情防线,坚决压实企业防控主体责任。深圳加强进口冻品集中监管仓管理,把牢把好首站拦截关,坚决落实“三全”监管和“人物同防”。深化两个集中监管仓的规范管理,落实“批批检测、件件六面消杀”,目前全市两个集中监管仓进口冻品纳管能力达到140柜,占全省的50%,居广东全省第一。利用“冷库通”强化对进口冷链食品的全链条监管。
为更好地落实企业食品安全主体责任,深圳市市场监管局坚决落实核酸检测“白名单”管理,提升从业人员健康精准管控水平。创新开展小微餐饮企业白名单管理员试点工作,各辖区局选取一个监管所,针对部分无法维护“白名单”的微小餐饮门店,由管理员负责并依托微信群等途径做好核酸提醒。强化农贸市场管控,落实专人驻场工作制度,每个出入口安排不少于2名工作人员对市场围合管理,对所有入场人员严格落实体温检测、亮码(同时查验健康码和行程码)、戴口罩等防控措施。此外,要求所有企业落实疫情防控的人员、原料、环境三关,切实执行所有人员绿码上岗及所有食品原料必须落实索证索票工作,定期对车间及仓库进行清洁消毒。
深圳市市场监管局表示,下一步,深圳将紧盯风险隐患排查不放松,紧盯监管能力提升不放松,紧盯企业主体责任落实不放松,紧盯年度重点工作目标不放松,持续加强对重点区域、重点单位、重点品种的风险隐患排查,推进“湿粉统一查”等专项整治,推进智慧监管+信用监管,进一步推进专业化职业化的食品安全检查员队伍建设,将“守底线、查隐患、保安全”专项行动引向深入,全力打造市民满意的食品安全城市。